CBAM für Stahl- und Aluminiumteile aus der Türkei 2026–2028

CBAM gilt für Stahl- und Aluminiumteile aus der Türkei bereits dann, wenn der KN-Code des fertigen Teils in Anhang I der Verordnung (EU) 2023/956 steht, zum Beispiel 7318 (Schrauben, Bolzen, Muttern, Unterlegscheiben und ähnliche Waren), 7326 (andere Waren aus Eisen oder Stahl) oder 7616 (andere Waren aus Aluminium). Die geplante Ausweitung auf 180 weitere nachgelagerte Waren ab dem 1. Januar 2028 ist Stand 30. Oktober 2026 ein Vorschlag der Kommission und kein geltendes Recht.

Gilt CBAM heute für Stahl- und Aluminiumteile aus der Türkei?

CBAM ist am 1. Januar 2026 in die endgültige Regelung gegangen. Es gilt nach KN-Code, unabhängig vom Ursprungsland. Die Kommission nennt eine Gruppe von Ausnahmen: Waren mit Ursprung in Island, Liechtenstein und Norwegen, die am EU-Emissionshandel teilnehmen, sowie in der Schweiz mit ihrem verknüpften Emissionshandelssystem. Die Türkei steht auf dieser Liste nicht.

Die Zollunion regelt den Zoll auf Industrieerwaren und erscheint unter diesen Ausnahmen nicht. Die Kommission hält außerdem fest, dass eine Zollaussetzung keine Wirkung auf die CBAM-Pflichten hat. Die Zollseite derselben Sendung behandelt die Zollunion EU–Türkei für Zerspanungsteile.

Ein Importeur, der pro Jahr weniger als 50 Tonnen CBAM-Waren einführt, braucht keine Zulassung und hat keine CBAM-Pflichten. Darüber muss er zugelassener CBAM-Anmelder sein, und die Zollbehörden lassen eine Einfuhr durch andere nicht zu.

Tabelle 1. CBAM-Termine für Käufer, Stand 30. Oktober 2026

Quelle: Europäische Kommission, CBAM – Fragen und Antworten (15. Oktober 2026), Fragen 1.1, 1.2 und 3.2; Pressemitteilung IP/25/3088.

Welche KN-Codes gelten heute, welche sind nur vorgeschlagen?

Die fertige Ware entscheidet, nicht ihr Werkstoff. Die Kommission antwortet auf Frage 4.30, dass eine Endware unter CBAM fällt, wenn sie unter einen in Anhang I genannten KN-Code eingereiht wird, und dass ihre Nettomasse auf die Schwelle von 50 Tonnen zählt. Ein gedrehtes oder gefrästes Teil liegt damit im Anwendungsbereich, wenn der Zoll es unter eine gelistete Position wie 7318 oder 7326 einreiht, und außerhalb des heutigen Anhangs I, wenn er es als Teil einer Maschine in Kapitel 84 bis 87 einstuft. Welche Position gilt, ist eine Einreihungsentscheidung des Importeurs und seines Zollagenten, siehe KN-Codes für Zerspanungsteile.

Tabelle 2. KN-Codes nach Teiletyp in Anhang I heute und im Vorschlag der Kommission vom 17. Dezember 2025

Quelle: Standardwerte der Kommission für die Übergangsphase (22. Dezember 2023), Tabellen für Eisen und Stahl sowie Aluminium; COM(2025) 989 final, Anhang I (Ratsdokument 16973/25 ADD 1). Weitere Codes sind mit dem Zusatz „enthaltend Stahl oder Aluminium“ vorgeschlagen, etwa ex-8431 10 00 und ex-8419 90 85.

Der Vorschlag ergänzt eine Tabelle mit der Bezeichnung „Combined metal products“. Sie enthält Codes aus den Kapiteln 73, 74, 83, 84, 85, 87, 90 und 94 sowie einige Positionen für Maschinenteile. Rat und Parlament wollen jeweils eine andere Liste. Der Vermerk des Vorsitzes im Rat wendet Kriterien an, die KN-Codes zur Liste der Kommission hinzufügen und andere streichen. Der Bericht des Parlamentsausschusses würde den Anwendungsbereich auf 457 Produkte ausweiten. Für ein Teil, das heute nicht gelistet ist, entscheidet der endgültige Anhang I.

Wie ist der Stand der Erweiterung auf nachgelagerte Waren 2028?

Die Kommission hat den Vorschlag am 17. Dezember 2025 veröffentlicht, mit einem Start am 1. Januar 2028. Er listet 180 Produkte mit einem durchschnittlichen Stahl- und Aluminiumanteil von 79 %. Davon sind 94 % Produkte der industriellen Lieferkette, etwa Beschläge aus unedlen Metallen, Zylinder, Industrieradiatoren und Gießmaschinen, und 6 % Haushaltswaren. Die Kommission beziffert die ausgewählten Waren auf etwa 15 % der Menge und etwa 53 % des Werts der bereits erfassten CBAM-Waren.

Das Verfahren ist Stand 30. Oktober 2026 offen:

• Der Rat hat seine allgemeine Ausrichtung am 12. Juni 2026 erreicht.
• Das Parlament hat seine Position in erster Lesung am 15. September 2026 beschlossen und die Sache für die Verhandlungen mit dem Rat an seinen Ausschuss zurückverwiesen (Legislativobservatorium, Verfahren 2025/0419(COD)).
• Ein vereinbarter Text liegt nicht vor. Produktliste, Startdatum und Regeln für Standardwerte können sich also noch ändern.

Wer zahlt CBAM für Teile aus der Türkei?

Der Importeur zahlt. Ist er in einem EU-Mitgliedstaat niedergelassen, braucht er den Status als zugelassener Anmelder, sofern nicht ein indirekter Zollvertreter die Anmeldung für die Waren abgibt. Ist der Importeur nicht in der EU niedergelassen, muss ein indirekter Zollvertreter als Anmelder auftreten. Ein Anmelder kann die technische Einreichung an einen Dienstleister geben, bleibt aber rechtlich verantwortlich. Wer in Ihrem Fall Importeur ist, hängt von der Incoterm-Regel und der Zollabwicklung ab, siehe Incoterms 2020 für Sendungen Türkei–EU.

Die Kosten ergeben sich aus der Zahl der abgegebenen Zertifikate. Für Einfuhren des Jahres 2026 ist die Erklärung am 30. September 2027 fällig, Zertifikate werden ab dem 1. Februar 2027 verkauft. Der Zertifikatspreis 2026 ist der Quartalsdurchschnitt der Zuschlagspreise im EU-ETS: 75,36 EUR im ersten Quartal, 75,28 EUR im zweiten und 82,32 EUR im dritten, veröffentlicht am 5. Oktober 2026. Die Pflicht deckt nur den Anteil der Emissionen, der nicht durch kostenlose Zuteilung im EU-ETS abgedeckt ist; diese wird bis 2034 auslaufen. Nehmen Sie die Position in Ihr Landed-Cost-Modell auf.

Wie werden die eingebetteten Emissionen eines Zerspanungsteils ermittelt?

Nach den geltenden Regeln stammen die Emissionen, die für ein Teil wie eine Ware der Position 7318 zählen, aus dem Stahl oder Aluminium, aus dem es besteht. Die Kommission führt Schneiden, Schweißen und Oberflächenbehandlung von Eisen-, Stahl- und Aluminiumwaren als außerhalb der Systemgrenzen (Frage 4.31). Der Vorschlag behält diese Logik für die neuen nachgelagerten Waren bei. Das Beispiel der Kommission ist eine Autotür aus einem Drittland, die CBAM nur für das verwendete Stahlblech trägt, nicht für die Fertigung oder Montage.

Vier Regeln bestimmen die Zahl:

• Für Eisen und Stahl, Aluminium und Wasserstoff sind nur direkte Emissionen erfasst (Frage 4.16).
• Die Emissionsdaten müssen von der Anlage stammen, die den Stahl oder das Aluminium hergestellt hat, und von einem akkreditierten Prüfer verifiziert sein. Ohne verifizierte Daten nutzt der Importeur Standardwerte (Frage 4.25 und die Fragen und Antworten der Kommission vom 17. Dezember 2025).
• Standardwerte tragen einen Aufschlag von 10 % im Jahr 2026, 20 % im Jahr 2027 und 30 % im Jahr 2028 (Fragen und Antworten der Kommission vom 17. Dezember 2025). Für die neuen nachgelagerten Waren sieht der Vorschlag keinen Aufschlag vor.
• Wurde der Vorprodukt in der EU hergestellt, zählen seine eingebetteten Emissionen in der Berechnung als null. Die eingesetzte Menge muss trotzdem gemeldet werden (Frage 4.18).

Die letzte Regel macht die Herkunft des Stangenmaterials zum Teil der Compliance-Akte. Die Daten kommen vom Hersteller des Metalls, der Zerspanungsbetrieb hält nur die Rückverfolgbarkeit.

Was sollten Käufer vor der Entscheidung 2028 tun?

1. Reihen Sie jede Teilenummer in einen achtstelligen KN-Code ein und vergleichen Sie ihn mit Anhang I. Prüfen Sie zuerst die Positionen aus Tabelle 2.
2. Summieren Sie die Nettomasse der erfassten Teile je Importeur und Kalenderjahr und vergleichen Sie die Summe mit 50 Tonnen.
3. Wenn Sie die Schwelle überschreiten könnten, beantragen Sie den Status als zugelassener Anmelder über das CBAM-Register. Zuständig ist die nationale Behörde Ihres Niederlassungsmitgliedstaats.
4. Schreiben Sie Stahl- oder Aluminiumsorte, Hüttenwerk und Herstellungsland des Stangenmaterials in die Anfrage und in die Stückliste und fragen Sie, welche Anlage es erzeugt hat. Angebote für CNC-Drehen und Fräsen hängen von denselben Daten ab.
5. Prüfen Sie die Liste erneut, wenn Rat und Parlament einen Text vereinbaren, denn ein Code, der heute außerhalb von Anhang I liegt, kann hinzukommen.

Häufige Fragen

Gilt CBAM für Zerspanungsteile aus der Türkei?

Nur wenn der KN-Code des fertigen Teils in Anhang I der Verordnung (EU) 2023/956 steht, zum Beispiel 7318, 7326 oder 7616. Ein Teil, das als Maschinenteil in Kapitel 84 bis 87 eingereiht wird, steht nicht im heutigen Anhang I; mehrere solcher Codes enthält aber der Vorschlag der Kommission von 2025.

Befreit die Zollunion EU–Türkei Teile von CBAM?

Eine solche Ausnahme ist nicht genannt. Die Kommission führt nur Waren mit Ursprung in Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz als Ausnahmen auf und stellt fest, dass eine Zollaussetzung die CBAM-Pflichten nicht berührt.

Wann würden nachgelagerte Waren in CBAM einbezogen?

Die Kommission hat den 1. Januar 2028 für 180 stahl- und aluminiumintensive Produkte vorgeschlagen. Stand 30. Oktober 2026 ist das kein Recht: Der Rat hat seine Position am 12. Juni 2026 festgelegt, das Parlament seine Position am 15. September 2026 beschlossen, die Verhandlungen folgen.

Was bedeutet die Schwelle von 50 Tonnen?

Importeure, die pro Jahr weniger als 50 Tonnen CBAM-Waren einführen, sind von den CBAM-Pflichten befreit und brauchen keine Zulassung. Darüber muss der Importeur zugelassener CBAM-Anmelder sein.

Wer zahlt CBAM, der türkische Lieferant oder der EU-Käufer?

Die Pflicht liegt beim Importeur oder bei einem indirekten Zollvertreter, der als zugelassener Anmelder handelt, wenn der Importeur nicht in der EU niedergelassen ist. Den Exporteur trifft keine CBAM-Haftung, der Importeur braucht aber Emissionsdaten vom Hersteller des Stahls oder Aluminiums.

Quellen

1. Europäische Kommission, CBAM – Fragen und Antworten (zuletzt aktualisiert am 15. Oktober 2026)
2. Europäische Kommission, Pressemitteilung IP/25/3088 vom 17. Dezember 2025
3. Europäische Kommission, Fragen und Antworten zum CBAM-Vorschlag, QANDA/25/3089 vom 17. Dezember 2025
4. COM(2025) 989 final, Anhänge 1 bis 3, in der an den Rat übermittelten Fassung (ST 16973/25 ADD 1)
5. Europäische Kommission, Standardwerte für die Übergangsphase des CBAM (22. Dezember 2023), KN-Code-Tabellen
6. Rat der EU, allgemeine Ausrichtung vom 12. Juni 2026 (ST 10423/26)
7. Rat der EU, Vermerk des Vorsitzes zur allgemeinen Ausrichtung (ST 10208/26, 9. Juni 2026)
8. Europäisches Parlament, Legislativobservatorium, Verfahren 2025/0419(COD)
9. EPRS, Ausweitung des CBAM auf nachgelagerte Waren und Maßnahmen gegen Umgehung (September 2026)
10. Europäische Kommission, Preis der CBAM-Zertifikate 2026
11. Europäische Kommission, Vereinfachungen beim CBAM amtlich veröffentlicht (20. Oktober 2025)

Fragen zu einer Zeichnung? sales@ertas.engineering

Weitere Leitfäden